Capacidade de Cobrir Necessidades Básicas

Este indicador avalia a eficácia do fornecido assistência em dinheiro (AED). Avalia se o rendimento do agregado familiar, incluindo a assistência, é suficiente para satisfazer as necessidades básicas. As "necessidades básicas" são definidas pelo Cesta Básica cujo valor estima o custo dos principais alimentos, abrigo, e outras "necessidades básicas" das comunidades afectadas por catástrofes, tais como saúde e educação.

Para determinar o valor do indicador, utilizar a seguinte metodologia:

1) Primeiro, identificar o valor mais recente do Cesta Básica (CB; ver explicação no final desta página).

   - Durante uma resposta humanitária, o conteúdo de CB(e por vezes o seu valor) baseia-se em avaliações conjuntas das necessidades e nos cálculos partilhados através de mecanismos de coordenação da ajuda (geralmente o Grupo de Trabalho "Cash").

   - Em períodos não-crise, o rendimento mínimo de subsistência equivalente ou o limiar de pobreza é geralmente publicado pelo Estado.

Se não tal recomendação estiver disponível, está actualizada em não (por exemplo, devido à inflação elevada), ou pode não ser relevante para a sua área de operação, contacte o Grupo de Trabalho "Cash" para rever o valor da transferência (ou a composição CB ). Se houver não Cash Working Group a funcionar e não outro actor credível definir o valor de transferência, determine-o calculando os custos médios dos itens incluídos no CB no mercado local.

2) Se possível, realizar um inquérito delinha de base pré-assistência , utilizando uma amostra representativa dos beneficiários previstos, para avaliar o rendimento do agregado familiar antes da assistência (tirar partido da orientação do IndiKit). Em alguns contextos, um inquérito baseado no consumo poderá ser mais apropriado para determinar a vulnerabilidade do grupo-alvo em relação à CB (ver orientação do IndiKit). Isto permite estabelecer o montante da assistência com base em dados específicos para o grupo-alvo num dado momento e permite ainda observar as mudanças ao longo do tempo quando se analisam os dados correspondentes do inquérito de monitorização pós-distribuição .

3) Após a disponibilização da assistência em dinheiro, avalie, como parte da sua monitorização pós-distribuição entre uma amostra representativa das famílias-alvo, o seu rendimento mensal médio desde o momento em que a assistência foi prestada (tirar partido da orientação do IndiKit). Decidir se:

   - vai perguntar aos beneficiários sobre os seus rendimentos, incluindo a assistência prestada; ou

   - vai perguntar apenas sobre o rendimento que não é proveniente da assistência prestada e depois acrescenta o montante que receberam da sua organização

4) Calcular o número e a percentagem de agregados cujo rendimento mensal anterior comunicado (incluindo a assistência prestada) cumpre ou excede o valor da CB .

Desagregar os dados por agregados familiares chefiados por mulheres / agregados familiares monoparentais, e outros critérios de vulnerabilidade.

A recolha de dados para cada agregado familiar sobre o género e grupo etário dos seus membros permitir-lhe-á analisar com maior precisão os perfis dos agregados familiares, ajudando a identificar os principais factores determinantes da vulnerabilidade dentro da população-alvo - o que lhe permite afinar a abordagem de segmentação dos beneficiários ao longo do tempo.

1) A grande maioria das pessoas sente-se desconfortável a falar aos outros sobre os seus rendimentos reais. Os inquiridos podem fugir a perguntas ou dar respostas inexactas (por várias razões, tais como falta de confiança ou medo de serem excluídos de receber assistência externa). Antes de um/a colector/a iniciar uma entrevista, ele/ela precisa de ganhar a confiança do inquirido/a. Certifique-se de que os colectores/as explicam cuidadosamente porque é que a sua agência precisa dos dados, que não terá qualquer impacto sobre se o agregado familiar recebe assistência ou não (se isto for verdade), como os dados serão utilizados (ou não), e porque é importante que a informação que o inquirido/a forneça seja correcta. Em alternativa, mitigar este risco através da realização de um inquérito baseado no consumo (ver orientação do IndiKit).

2) É importante que também explore a dimensão de género da utilização de dinheiro ou vouchers. Isto pode ser feito através de entrevistas aprofundadas com os principais informadores (por exemplo, autoridades informais femininas, beneficiários masculinos e femininos), discussões em grupos focais com mulheres, e outros métodos. Foco no:

  - quem dentro do agregado familiar decidiu para que será utilizado o dinheiro (ver também um indicador separado sobre isto)

  - encargos adicionais para as mulheres relacionados como facto de elas ou os seus maridos estarem envolvidos em dinheiro por trabalho

  - quaisquer tensões/violência resultantes de dinheiro adquirido (ver também um indicador separado sobre isto)

  - acessibilidade dos artigos necessários específicos de género no mercado local

  - qualquer impacto negativo relacionado com o Assistência em Dinheiro e Vouchers ou com a forma como foi fornecido

3) Para garantir que o valor CB se mantém adequado e que a prestação de assistência em numerário contribui para os preços inflacionados do mercado não , é essencial que o cliente

- controlar os preços médios e a disponibilidade de artigos pré-seleccionados CB no mercado local;

- avalie as razões para alterações significativas; e

- utilize os resultados para ajustar o seu programa.

4) Considere também integrar os seguintes indicadores complementares no seu sistema de M&A : 

  - % de beneficiários não utilizando o valor total do fornecido assistência em dinheiro

- % de beneficiários do dinheiro que gastaram pelo menos [especificar a percentagem] do dinheiro fornecido para satisfazer as suas necessidades básicas

- proporção média da/o [especificar: transferência de dinheiro / voucher] gasto em [especificar os tipos de bens, por exemplo, "produtos alimentares"].

5) Para assistência monetária restrita, ou se houver necessidade de identificar resultados sectoriais específicos da Assistência em Dinheiro e Vouchers, o indicador pode ser reformulado para reflectir a restrição sectorial específica ou outra, tais como os seguintes indicadores da Proposta de Orientações de 2018 USAID (ver no final desta página; estes são obrigatórios para a assistência monetária polivalente financiada pela OFDA).

 - % dos agregados familiares beneficiários que comunicam um acesso adequado à água, tal como definido pelo projecto Esfera ou pelas normas nacionais (ver orientações sobre um indicador semelhante)

 - % dos agregados familiares beneficiários que comunicam acesso adequado a WASH básico, bens não alimentares, tal como definido pelo projecto Esfera ou pelas normas nacionais (ver orientação sobre um indicador semelhante)

 - % dos agregados familiares beneficiários cujas soluções de abrigo satisfazem as normas técnicas e de desempenho acordadas (ver orientações sobre um indicador semelhante)

  - % dos agregados familiares beneficiários que declaram ter acesso adequado a bens não alimentares

  - % dos agregados familiares beneficiários com consumo alimentar "aceitável", medido pelo Classificação de Consumo de Alimentos

6) Indicadores adicionais para assistência monetária centrados na melhoria da qualidade nutricional da dieta dos grupos-alvo podem incluir:

- o número médio de diferentes grupos alimentares consumidos por [especificar o grupo-alvo] no dia e na noite anteriores (ver orientação)

- % de crianças de 6 - 23 meses de idade que receberam uma Dieta Mínima Aceitável no dia e noite anteriores (ver orientação)

- % de mulheres em idade reprodutiva (15 - 49 anos) que comeram alimentos de ≥ 5 grupos alimentares no dia ou na noite anterior (ver orientação)

7) A formulação do indicador pode ser alterada para reflectir o padrão de rendimento mínimo relevante no seu contexto, por exemplo, Linha de Pobreza, Cesta Básica de Sobrevivência, Limiar de Sobrevivência, Limiar de Protecção dos Meios de Subsistência, etc.