Eficácia dos esforços de defesa das OSC

Resultado

medida em que as OSC [e outros parceiros] contribuíram para a mudança ou o desenvolvimento de políticas relacionadas com [especificar o tema ou questão] através da defesa de causas, do envolvimento das partes interessadas e do diálogo político

Este indicador qualitativo avalia o grau de contribuição das organizações da sociedade civil (OSC) e de outros parceiros (por exemplo, grupos não formais projecto, redes, organizações comunitárias (OC), etc.) para a mudança ou o desenvolvimento de políticas dentro de um tema ou área temática definida. Mede até que ponto estes atores influenciaram o processo político — desde a definição da agenda e a elaboração até à adoção e implementação — através de atividades como a defesa de causas, a geração de evidências, consultas e o diálogo com os decisores.

Determinar o valor do indicador utilizando a seguinte metodologia:

1) Com projecto principais projecto e outras partes interessadas relevantes, discutir e chegar a um acordo sobre critérios e definições claros para os indicadores.

• Defina o que se entende por «outros parceiros» de acordo com o projecto . Estes podem incluir grupos não formais projecto, redes, organizações comunitárias, atores do setor privado, organizações de investigação e grupos comunitários.

• Especifique o(s) tema(s) ou questão(ões) alvo dos esforços de defesa das OSC e dos parceiros.

• Esclareça quais as fases do ciclo político que serão avaliadas, tais como definição da agenda, elaboração, consulta, adoção e implementação.

• Defina o que significa «contribuição» no seu contexto. Considere as seguintes sugestões:

  • Fornecimento de pesquisas, dados ou informações técnicas utilizadas no desenvolvimento de políticas

  • Organizar ou facilitar consultas ou diálogos que informaram a orientação política

  • Defendendo a inclusão de questões, grupos ou abordagens específicas

  • Construção de coligações ou redes que influenciaram a formulação de políticas

  • Apoiar a implementação ou monitorização de políticas novas ou revistas

2) Defina o período de referência para o qual irá recolher provas das contribuições das OSC e dos parceiros para a mudança de políticas. Normalmente , avalie o desenvolvimento dentro do ano de referência atual ou projecto (por exemplo, os últimos 12 meses).

3) Desenvolver uma ferramenta para registar evidências das contribuições OSC dos parceiros para a mudança de políticas. Preparar uma ferramenta simples (tabela ou lista de verificação) para documentar cada processo político em que as OSC/parceiros estiveram envolvidos, de acordo com os critérios predefinidos (passo 1). A ferramenta pode registar, por exemplo, as seguintes informações para cada caso observado de contribuição das OSC e dos parceiros para a mudança de políticas:

• localização

• período / data

• OSC parceiro

• tipo de política/questão

• fase do processo político (definição da agenda, elaboração, consulta, adoção, implementação)

• tipo de contribuição (por exemplo, defesa, contributo técnico, facilitação do diálogo, etc.)

• descrição do papel OSC parceiro e extensão da sua contribuição

• importância da mudança

• fonte de verificação/prova

• projecto

• contribuição externa

4) Recolha provas através de dois ou mais métodos sugeridos:

• Revisão de documentos e meios de comunicação: Revisar rascunhos de políticas, relatórios de consultas, documentos de posição, artigos da mídia e declarações oficiais que façam referência OSC contribuições de parceiros.

• Entrevistas com informantes-chave: Entrevistar decisores políticos, OSC e parceiros para compreender a contribuição e influência de cada ator.

• discussões em grupos focais workshops de reflexão: Facilitar discussões participativas entre as OSC e os parceiros para avaliar e validar a extensão da sua contribuição coletiva.

5) Registre as informações coletadas e verificadas na ferramenta/base de dados desenvolvida (passo 3).

6) Desenvolver um conjunto de critérios e padrões claros para avaliar a extensão da contribuição OSC. Uma opção é usar rubricas (mais orientações nos recursos abaixo) — uma ferramenta de avaliação estruturada que usa níveis descritivos para julgar o nível de desempenho alcançado. As rubricas fornecem critérios narrativos claros para cada nível, permitindo que os utilizadores classifiquem o progresso de forma consistente, sistemática e comparável. Neste caso, a rubrica deve descrever em que medida e de forma substancial as OSC/parceiros e es influenciaram os resultados das políticas em cada fase do ciclo político. Os utilizadores devem sempre formular as suas próprias rubricas projecto no início, em consonância com as conclusões de base. Idealmente, a formulação deve ocorrer durante um workshop conjunto com projecto . Um exemplo ilustrativo de uma escala de rubricas simples e a descrição de cada nível pode ser:

• Nenhuma (=0) – As OSC/parceiros não nos processos políticos.

• Mínimo (=1) – As OSC/parceiros estavam cientes ou foram convidados para os processos políticos, mas desempenharam um papel limitado ou de observadores.

• Emergente (=2) – As OSC/parceiros forneceram contributos ou evidências, mas a sua contribuição teve uma influência visível limitada no resultado da política.

• Moderado (=3) – As OSC/parceiros fizeram contribuições significativas que moldaram secções da política ou da conceção do processo.

• Significativo (=4) – As OSC/parceiros tiveram influência substancial no conteúdo, enquadramento ou planos de implementação das políticas.

• Transformativo (=5) – As OSC/parceiros co-criaram políticas ou mecanismos de participação institucionalizados para o desenvolvimento contínuo de políticas.

Ao formular os níveis da rubrica, também pode recorrer à linguagem dos indicadores de progresso (mais orientações nos recursos abaixo), como «Espero ver», «Gostaria de ver» e «Adoraria ver». Também pode formular o indicador de progresso «Não gostaria de ver » para capturar mudanças negativas, bem como o indicador de progresso «Preciso de ver » para relatar os resultados necessários para que o resultado aconteça.

7) Avalie o desempenho do indicador: utilize as informações recolhidas e registadas na ferramenta/base de dados desenvolvida (passo 3) para atribuir um nível — mínimo, emergente, moderado, significativo, transformador — a cada processo político, tema político ou local avaliado, conforme relevante para projecto seu projecto. Para determinar o nível adequado, envolva especialistas ou, se quiser promover a participação e fortalecer a apropriação, organize workshops participativos (por exemplo, com OSC e outros parceiros).

Usar uma pontuação numérica (por exemplo, 1-5, conforme sugerido na etapa 6) em vez de nomes de níveis pode facilitar as comparações.

Se desejar, agregue os resultados para mostrar quantos processos ou tópicos de políticas se enquadram em cada nível.

Considere contratar um especialista ou avaliador externo para comprovar/validar os seus resultados durante a avaliação projecto.

8) Relatório sobre o indicador. Forneça uma descrição narrativa do desempenho do indicador utilizando as evidências recolhidas e o nível de rubricas atribuído (passo 7), bem como quaisquer atas ou documentação da(s) oficina(s) de pontuação participativa, se disponíveis. Descreva as mudanças ou desenvolvimentos identificados nas políticas, explique a extensão das contribuições OSC dos parceiros e descreva as vias através das quais a sua defesa, envolvimento ou diálogo influenciaram o processo político. No seu relatório, combine todas as informações quantitativas disponíveis — número de processos políticos avaliados — com uma interpretação qualitativa que explique a extensão das contribuições observadas. Use os resultados da rubrica para resumir os padrões gerais ou mudanças na extensão da contribuição OSC.

Relatar e interpretar as conclusões com referência a fatores contextuais relevantes, tais como o tipo de processo político ou tema político, nível de governo (local, regional, nacional) e o tipo de atores contribuintes (OSC, setor privado, académico, rede), conforme viável e apropriado.

1) Use este indicador se quiser focar na extensão, não na ocorrência, da contribuição. Use critérios qualitativos claros (por exemplo, rubricas) para descrever o quão influente ou profundo foi o envolvimento OSC, em vez de simplesmente se isso aconteceu.

2) Considere utilizar a metodologia de colheita de resultados para avaliar e verificar as contribuições OSC dos parceiros para a mudança de políticas. A colheita de resultados é adequada para este indicador, pois ajuda a identificar, descrever e validar sistematicamente casos concretos em que as ações OSC dos parceiros influenciaram o conteúdo ou os processos das políticas. Aproveite as orientações sobre a metodologia de colheita de resultados fornecidas nos documentos abaixo. Para cada «resultado colhido», documente:

• O que mudou? (conteúdo ou processo da política)

• Quem alterou isso? (qual instituição ou responsável pela decisão)

• Como é que a mudança aconteceu? (advocacia, evidência, coordenação)

• Qual foi a importância dessa mudança?

• Como o projecto ? (por exemplo, facilitação, reforço de capacidades)

3) Para acompanhar o progresso ao longo do tempo, aplique a rubrica na linha de base e novamente nos pontos de relatório planeados (por exemplo, anualmente e/ou no estudo final) para avaliar se o nível de contribuição das OSC e dos parceiros muda ao longo do tempo - por exemplo, de «emergente» para «significativo».

4) Interpretar os resultados e a pontuação dentro do contexto político, institucional e normativo. Por exemplo, uma OSC local OSC uma pequena diretriz municipal pode ser tão significativa quanto uma coligação nacional que molda elementos de uma política setorial importante. Ao atribuir uma pontuação, incentive os parceiros a explicar quais passos seriam necessários para alcançar o próximo nível de progresso no período seguinte, refletindo sobre as condições facilitadoras — abertura do governo, capacidade das redes, timing, Doador —, bem como as barreiras que podem precisar ser abordadas. Isso ajuda a evitar comparações inadequadas entre contextos e fornece uma visão sobre o espaço político em que as OSC e os parceiros operam.

5) Dado que o espaço cívico tem muitos atores, examine como projecto podem ter influenciado a extensão das contribuições OSC dos parceiros para o desenvolvimento de políticas. Isso ajudará a compreender a sua contribuição mais profundamente. Determine se as mudanças observadas podem estar ligadas ao projecto (por exemplo, reforço de capacidades, coordenação, facilitação de espaços de diálogo, financiamento, geração de evidências, esforços de networking). Ao avaliar a contribuição, verifique se (a) as atividades projectoestão alinhadas com o resultado, (b) as partes interessadas confirmam projecto e (c) se há uma explicação alternativa mais forte. Documente as vias de contribuição usando entrevistas, sessões de reflexão ou colheita de resultados para compreender como o projecto fortalecer OSC no processo político.

6) Se os recursos permitirem, considere também fatores alternativos ou externos que contribuem para a mudança. Estes podem ser avaliados fazendo perguntas como:

• Como o contexto político influenciou essa mudança/resultado, seja de forma positiva ou negativa?

• Como a cooperação com outros atores afetou a concretização dessa mudança/resultado? Quais atores estiveram envolvidos e de que forma o seu envolvimento ajudou ou dificultou o progresso?

7) Se projecto seu projecto fortalecer a participação e a apropriação das principais partes interessadas, envolva-as na concepção da metodologia dos indicadores e/ou na validação dos resultados dos indicadores. Envolva representantes OSC e/ou do governo no desenvolvimento dos critérios da rubrica, na revisão dos níveis atribuídos/classificações numéricas e na discussão do seu entendimento comum sobre os níveis de contribuição.

8) Se projecto seu projecto uma forte componente igualdade de género inclusão social, considere avaliar se grupos marginalizados ou sub-representados (por exemplo, mulheres, jovens, pessoas com deficiência, minorias étnicas) estão envolvidos em processos de defesa, envolvimento das partes interessadas ou diálogo político. Examine se as suas perspetivas estão refletidas nas propostas ou projetos de políticas e se beneficiam das mudanças políticas resultantes. Documente as barreiras que estes grupos enfrentam para contribuir ou influenciar o desenvolvimento de políticas e use essas informações para recomendar maneiras de tornar os processos de defesa e diálogo político mais inclusivos e equitativos.

9) Se a utilização de rubricas exigir muitos recursos ou se não for possível recolher dados suficientes para justificar pontuações fiáveis (por exemplo, devido à projecto ou a restrições de coordenação dos parceiros), considere simplificar a abordagem. Pode utilizar a recolha de resultados de forma independente, sem pontuação por rubricas, para documentar e verificar os resultados de forma qualitativa, baseada em resultados e orientada por evidências. Também pode optar por um indicador quantitativo mais simples, como o número de políticas governamentais a nível [local/provincial/nacional] desenvolvidas ou revistas com OSC ativa OSC , que se concentra em contar casos verificados de envolvimento político, em vez de avaliar a profundidade da influência. Estas alternativas reduzem a carga de medição, ao mesmo tempo que capturam OSC significativo OSC .

10) Para projetosUE, considere o seguinte indicador OPSYS (mais opções podem ser encontradas em Indicadores predefinidos para a conceção e monitorização de intervenções UEwebsite: Em que medida a intervenção UE apoiou a defesa eficaz da sociedade civil, promovendo a expansão do sistema de proteção social (indicador principal OPSYS).

11) Considere outros indicadoresIndiKit :

• número de acções de envolvimento com responsáveis pelas tomadas de decisão relevantes relativamente aos esforços de advocacia

• aumento da representação em fóruns relevantes para os objectivos de advocacia

• número de parcerias novas e já existentes para a implementação de esforços de advocacia

• número / % de [especificar o grupo-alvo] activamente envolvidos na concepção das acções de advocacia

• número / % de [especificar o grupo-alvo] activamente envolvidos na implementação das acções de advocacia